常委会党组
中共昆都仑区人大常委会党组 2018年工作要点

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?昆人常党发[2018]12号

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中共昆都仑区人大常委会党组

2018年工作要点

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  2018年,区人大常委会党组工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,按照区委十一届六次全委会议的决策部署,坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,坚持立党为公、执政为民、党要管党、从严治党,切实加强常委会党组的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,不断提升常委会党组工作的科学化、规范化、制度化水平,为全面完成常委会全年各项工作目标任务,依法履行职责,全力推动“五区三基地”建设,提供坚强的思想、组织保障。

  一、全面加强党的领导,把牢人大工作的正确政治方向

  深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实市委十二届五次全会精神、区委十一届六次全委会议精神,是当前和今后一个时期贯穿人大工作的主线,也是我区人大肩负的重大政治责任。新的起点、新的征程,需要我们有新的作为。区人大常委会要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,全力开创我区经济社会高质量发展新局面的总要求,充分发挥人大及其常委会的职能作用,努力创新,体现优势,在协调推进“四个全面”战略布局中找准人大工作定位,助力打好三大攻坚战,坚决守好发展、民生、生态三条底线,全力推动“五区三基地”建设,特别是要紧紧围绕今年的区委确定的重点工作任务,与全区各族人民群众同心共进,履行好各项职权,最大限度地调动全区人民的积极性、主动性和创造性,最大限度地凝聚全区人民团结奋进、推动发展的智慧和力量,确保目标如期实现。

  二、围绕中心、服务大局,充分发挥人大职能作用

  紧紧围绕区委的战略部署和中心任务,按照党组成员各自分工统筹安排各项工作,保持奋发有为的精神面貌和真抓实干的工作劲头,确保区委的重大决策部署在人大工作中得到贯彻落实。

  一是坚持依法实施监督,切实增强监督工作实效。在区委领导下依法行使监督权,把坚持党的领导贯穿于人大监督工作的全过程。积极推进常委会年内各项监督工作的依法开展,充分运用常委会听取和审议“一府一委两院”专项工作报告、开展执法检查,专题调研、主任集体视察等监督手段加大常委会监督工作力度。不断创新监督机制,建立预算联网监督中心,推进人大机关信息化平台建设,完善人大各工委与政府对口部门的工作联系制度。区人大常委会党组将适时听取常委会专门(工作)委员会监督工作开展情况的汇报,了解工作进度,提出指导意见,确保各项监督工作顺利开展。

  二是坚持服务全区大局,扎实做好重大事项决定和人事任免工作。正确领导、积极支持常委会紧紧围绕区委的重大决策部署、事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题以及“一府一委两院”提请审议的重大事项,依法适时作出决议决定。认真做好人事任免相关工作,确保党管干部和依法任免干部的有机统一。进一步完善述职评议办法,依法组织人大任命的“一府一委两院”工作人员向常委会述职,适时开展述职评议和满意度测评。坚持向宪法宣誓制度,规范任前法律知识考试程序,强化任后监督。进一步加强对任命人员的监督,将监督结果向党委及时汇报,作为干部考核的重要依据之一,凸显党对人大监督工作的领导。常委会党组将认真研究,指导相关部门作好上述工作。

  三是切实做好服务保障,在代表工作上呈现新面貌。不断提升为代表提供服务保障的工作水平,丰富代表闭会期间的活动,组织代表开展集中视察、列席常委会议等各项活动。依托“互联网+”(微信公众号)建立健全代表履职信息化服务平台,通过平台组织代表在线参与监督活动,加强国家机关与人大代表的双向沟通;做好常委会领导、常委会组成人员联系走访代表的相关工作;深化代表向选民(选举单位)述职工作,届内实现述职全覆盖;强化代表履职考核,建立并完善代表激励机制和退出机制;打造各具特色的星级“人大代表之家”,围绕不同主题,积极推动市、区、镇上下联动,巩固人大“一盘棋”工作格局。

  四是坚持强化自身建设,努力提高人大及其常委会依法履职能力。进一步强化常委会及机关党建建设,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强作风建设,严防“四风”反弹,营造积极向上的机关工作氛围。举办街镇人大工作机构负责人培训班1期,届内将机关干部普遍轮训一遍。积极选派机关干部参加自治区、包头市各级各类培训班,加大机关干部外派、挂职锻炼工作力度。进一步加强专门(工作)委员会建设,发挥专门(工作)委员会的专业性。进一步加大对街镇人大工作的指导力度,增强街镇人大对区人大工作的参与度。进一步深化对外宣传工作,扩大宣传覆盖面。广泛利用各种新媒体切实增强宣传效果,不断强化人大工作的对内对外影响力。

  三、坚持全面从严治党,不断增强党组凝聚力和战斗力

  按照区委的部署要求,坚持全面从严治党,严格落实党组管党治党“两个责任”和党组书记从严治党第一责任人、党组成员“一岗双责”责任,严肃党内政治生活,强化党内监督,全面加强纪律建设,持之以恒抓好机关作风建设。将全面从严治党体现在常委会各项工作中,在增强管党治党的系统性、实效性、创造性上下功夫,着重从思想、组织、作风、制度等方面入手,切实加强机关党的建设和党组自身建设,以党建工作的新成效推动常委会工作上台阶上水平。

  一是继续树牢“四个意识,带头坚决维护党中央的权威和集中统一领导。要把政治建设摆在首位,进一步提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,践行坚如磐石的忠诚,在任何时候、任何情况下都要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。要把提高政治能力放在第一位,不断增强政治定力、政治判断力、政治执行力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,坚定同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二是持续加强政治理论学习,强化理论武装。持之以恒加强思想建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强政治责任感和使命感,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基。要认真学习领会区委十一届六次全委会议精神,把思想和行动统一到全会的要求和决策部署上来,更好地用全会精神指导实践、推动工作。充分利用好常委会党组理论学习中心组学习平台,制定和落实学习计划,丰富学习形式,发挥常委会党组成员的示范和表率作用,以政治理论、法律知识、现代经济等学习内容为重点,加强知识储备,充分把学习的成效转化为工作能力的提升。

  三是严格党的纪律,认真执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持“三重一大”议事决策制度,凡涉及人事任免、机关干部队伍建设、重要决策、重大资金使用等重要事项,在作出重要决定前,应征求和听取常委会领导班子成员、办公室及各工委负责人的意见,必要时还可根据需要扩大征求意见的范围。严格机关资金使用的监督和管理,机关资金使用情况办公室每年至少向常委会党组汇报一次。党组成员之间经常性开展谈心谈话活动,相互提醒、相互促进。党组会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。

  四是严肃党内政治生活,落实党内生活制度。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”制度,每年召开一次党员大会,按照规定召开民主生活会,以严肃认真的态度开展对照检查、批评与自我批评。党组书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门的主要负责同志每年至少开展谈心谈话一次,努力达到加强沟通、凝聚共识、增进团结、推动工作的目的。坚持和完善民主评议党员,党员党性分析,党组成员双重组织生活会等制度,党组成员要以普通党员的身份带头参加所在党支部的组织生活会,切实增强常委会党组和机关党组织的战斗力、凝聚力。

  五是坚持常委会党组发挥领导核心作用与依照常委会制定的各项工作制度履行职责相统一。坚持党组中心组学习制度,坚持把加强党的思想政治建设放在首位,每两个月召开一次党组中心组学习会议,全年不少于6次,进一步提升党组成员的理论素养和履职尽责的能力。定期组织党组中心组集中学习、专题研讨和交流体会,深入学习中央、自治区党委、市委和区委的重大决策部署,及时传达中央、自治区、包头市和我区的重要会议、文件精神。要加强自学,充分利用内蒙古干部网络培训等平台开展经常性学习,按时完成内蒙古干部网络学习在线学习任务。以党组中心组学习为龙头,带动机关党组、党支部和党员干部学习,进一步推进学习型党组织建设。党组成员要轮流给机关全体党员上党课、作形势报告、专题辅导,定期到基层党建联系点进行调研。要进一步提高对开展下基层、抓落实、促发展工作重要性、必要性和紧迫性的认识,党组中心组成员要对照自身职能职责,带领分管部门的同志深入到一线、深入到基层、深入到群众之中,调查了解情况,发现解决问题,提高常委会党组中心组调研成果的转化、落实,为保证区委各项决策部署的贯彻实施,推动涉及群众切身利益和群众反映突出的难点、热点问题的有效解决,促进我区经济社会各项事业健康发展发挥积极作用。党组中心组成员全年深入基层开展调查研究工作要不少于60天,并结合工作实际至少撰写1至2篇调研报告。

坚持常委会党组向区委请示报告制度,每年的工作安排、常委会党组讨论决定的重大问题重大事项均要以常委会党组文件的名义向区委请示报告。坚持常委会党组会议议事制度,建立完善并严格按照相关会议规程的规定执行,抓好党组会议决定的督查落实。

  六是严格执行党风廉政建设责任制,落实好“两个责任”和反腐倡廉各项制度。严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和自治区、包头市和我区配套规定,持续加强作风建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决反对“四风”,严格防范形式主义、官僚主义“十种表现”,不断巩固落实中央八项规定精神成果。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,带头严格落实全面从严治党责任。充分利用观看专题片、参观廉政教育基地等活动载体,通过开展廉政谈话、道德讲堂、签订廉政责任书等形式,不断强化党员领导干部廉洁自律意识,提高拒腐防变的自觉性。不断改进机关文风会风,严肃会议纪律,持续加强机关作风建设。坚持正确的选人用人导向,积极营造风清气正、团结协作、务实高效、争先竞优的机关工作氛围。

  七是严格落实意识形态工作责任制。认真落实常委会党组对常委会意识形态工作的主体责任,把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部实绩考核,与常委会中心工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。常委会党组每年要向区委专题汇报1次意识形态工作,每年在党组扩大会议上通报意识形态领域情况至少1次,学习意识形态内容不少于1次。党组书记是意识形态工作第一责任人,每年要召开专题研究意识形态工作不少于1次。常委会党组分管意识形态工作的党组成员是直接责任人,每年至少要形成1份意识形态分析研判报告,对常委会及机关意识形态工作进行1次全面督查。其他党组成员根据工作分工,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,每年至少听取1次分管部门意识形态工作情况汇报。各党组成员均要把意识形态工作作为民主生活会对照检查和年终个人述职报告的重要内容。机关党组要在常委会党组的领导下履行好意识形态工作职责。

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????????????二〇一八年四月十七日

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报:区委

发:各相关部门,存。???????????????????????????????????????????????????????????????

??昆区人大常委会办公室?????????2018年4月17日印发?


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