机关党组
中共昆都仑区人大常委会机关党组工作规则

第一章 总 则

  第一条 为进一步加强党对人大机关工作的领导,规范区人大常委会机关机关党组(以下简称机关机关党组)工作,提高机关机关党组议事决策水平,更好地发挥机关机关党组在区人大常委会机关工作中的作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党机关党组工作条例(试行)》等党内法规规定,结合人大机关工作实际,制定本规则。
  第二条 机关党组在区委和区人大常委会党组领导下开展工作,应当严守政治纪律和政治规矩。
  第三条 机关党组应当切实履行政治领导责任,加强理论武装和思想政治工作,认真学习宣传贯彻执行党的理论和路线方针政策,在人大机关工作中坚决贯彻落实中央和区委、常委会党组的决策部署,发挥好把方向、讲大局、保落实的重要作用。
  第四条 机关党组应当坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,模范遵守宪法法律,在宪法法律的范围内开展工作,保证区人大机关切实履行宪法法律赋予的职责。
  第五条 机关党组应当认真开展“作风建设年”活动,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持以人民为中心的工作导向,坚持人民主体地位,保障人民民主权利,维护人民合法权益。
  第六条 机关党组应当严格贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。
  第七条 机关党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本机关党的建设的领导,落实党建工作责任制。机关党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他机关党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。
  第八条 机关党组应当重视群团工作,为群团组织开展工作创造有利条件,指导和支持群团组织在围绕中心、服务大局中发挥作用。

  第二章 组织原则

  第九条 机关党组实行民主集中制,议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大问题应当充分协商、集体讨论决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。
  第十条 机关党组书记主持机关党组全面工作,负责召集和主持机关党组会议,组织机关党组活动,签发机关党组文件。应当发挥模范带头作用,充分发扬党内民主,带头维护和增强班子团结。
  机关党组书记全面履行相关职责。
  机关党组成员应当充分发挥主观能动性,勇于担当,敢于负责,根据集体决定和个人分工切实抓好分管工作,同时加强相互之间的协同配合,形成整体合力。
  第十一条 以机关党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,机关党组成员代表机关党组的讲话和报告,应当事先经机关党组集体讨论或者传阅审定。
  机关党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经机关党组审定或者经机关党组书记批准。
  机关党组成员赴本市以外进行调研、考察,应当事先向机关党组书记报告,并履行相应的审批和报告备案等手续。
  第十二条 建立和坚持民主生活会制度。
  民主生活会每年召开一次,根据需要,也可随时召开。
  机关党组成员都要坚持参加双重组织生活会制度。
  民主生活会会前要通过多种形式广泛征求意见,并相互征求意见,查找班子和个人存在的突出问题。
  民主生活会要认真对照征求到的意见和存在的问题,深入分析问题的性质和原因,开展严肃的批评与自我批评,研究制定并落实整改措施。
  民主生活会结束后15天内,应当向区委组织部、区纪委书面报告会议情况。
  第十三条 机关党组建立谈心谈话制度,通过谈心谈话沟通思想、交换意见、凝聚共识、增进团结。
  机关党组书记带头同班子成员谈心谈话,每年至少一次。机关党组成员也要互相谈心谈话。
  机关党组书记同各工委主要负责同志谈话每届至少一次,机关党组成员同分管工委负责同志谈话每年至少一次。

  第三章 学习制度

  第十四条 机关党组建立中心组学习制度,通过学习加强理论武装,坚定理想信念,拓宽眼界思路,提高履职能力和水平。机关党组学习坚持个人自学与集体学习相结合,以集体学习研讨为主要形式。
  机关党组学习应当发扬理论联系实际的学风,不断提高学习实效。
  第十五条 机关党组学习的内容包括:
  (一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,习近平总书记系列重要讲话精神,习近平新时代中国特色社会主义思想;
  (二)全国党代会、中央全会精神,中央关于推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重大决策部署;
  (三)全国人代会精神,全国人大关于人大工作的部署要求;
  (四)自治区、市、区党代会和自治区、市、区委全会精神,市、区委的重大决策部署;
  (五)党章、党内法规;
  (六)宪法、法律及人民代表大会制度相关知识;
  (七)经济、政治、文化、社会和生态文明建设相关知识;
  (八)其他方面需要了解和掌握的相关知识。
  第十六条 根据需要,区人大机关党支部成员和各工委、办公室主要负责同志参加常委会机关党组的集体学习。

  第四章 议事决策

  第十七条 机关党组作出重大决策,一般应当在调查研究的基础上提出方案,充分听取各方面的意见,进行风险评估和合法合规性审查。
  第十八条 机关党组会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。会议由机关党组书记召集并主持。
  第十九条 机关党组会议议题由机关党组书记提出,或者由机关党组成员提出建议,经办公室汇总后报机关党组书记确定。会议举行时一般不临时增加议题。
  第二十条 机关党组会议应当有半数以上成员到会方可举行。机关党组成员因故不能出席的,应在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。会议议题涉及机关党组成员本人或者亲属以及存在其他需要回避情形的,有关成员应当回避。
  第二十一条 机关党组会议进行表决前,应当进行充分讨论。会议表决可以采用口头、举手、无记名投票等方式进行,赞成票超过应到会机关党组成员半数为通过。未到会机关党组成员的书面意见不得计入票数。如口头表决,应当实行主持人末位表态制。会议决定多个事项的,应当逐项进行表决。
  第二十二条 机关党组会议根据议题内容,可邀请非中共党员工委、办公室副主任及其他相关负责同志列席。
  第二十三条 机关党组成员及机关党组会议列席人员应当严格遵守保密规定,未经批准不得以任何形式对外泄露会议相关信息。
  第二十四条 指定专人负责机关党组会议记录,并根据工作需要和机关党组会议主持人的要求起草机关党组会议纪要,经机关党组书记审签后印发。

  第五章 决策执行

  第二十五条 机关党组集体决策一经作出,应当坚决执行。机关党组成员对机关党组决策有不同意见的,可以持保留意见,或者向常委会党组反映,但在决策改变前应当坚决服从。
  第二十六条 机关党组作出的决策,由机关党组成员按分工牵头组织实施,工作推进中遇到的问题及时向机关党组报告。
  第二十七条 机关党组成员可以就机关党组交办的重大任务和分管工作召开专题办公会议,讨论协调相关事项。
  第二十八条 根据机关党组要求,人大办公室可以围绕机关党组会议确定的目标任务制定分解方案,明确责任单位、责任人和完成时限,提请机关党组批准,并对落实情况进行跟踪问效。各责任工委应根据要求,将目标任务完成情况向机关党组作出报告。

  第六章 廉洁自律

  第二十九条 机关党组成员应当落实全面从严治党的要求,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,带头执行中央八项规定和自治区、市委、区委相关规定,带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,认真履行党风廉政建设主体责任,做到讲党性、重品行、作表率,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
  第三十条 机关党组成员应当严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度,按照程序及时如实向组织报告个人有关事项。
  第三十一条 机关党组成员应当按照区委统一部署,认真开展述学述职述廉述法工作,自觉接受组织和群众的监督。
  第三十二条 本规则自通过之日起实施。

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